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公安部关于印发《保安押运公司管理暂行规定》的通知 |
公通字[2005]41号
１．公安部关于印发《保安押运公司管理暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
近年来，全国公安机关为适应经济社会发展和维护社会治安的需要，大力推进保安服务业的发展，积极拓展保安押运服务业务，有力地保障了服务单位的安全。但是，由于保安押运公司管理不规范，一些地方在开展保安押运过程中发生了不少问题，有的甚至造成了严重后果和不良社会影响。为进一步规范保安押运公司管理，公安部制定了《保安押运公司管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，现印发给你们，并就有关要求通知如下：
一、充分认识制定实施《暂行规定》的重要性，认真做好学习宣传和贯彻落实工作。《暂行规定》的制定实施，是在全面总结多年来金融安全保卫和保安押运工作经验的基础上，认真落实《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004162号)精神、严格保安押运公司管理的重要举措，对于进一步加强新形势下保安押运公司建设，促进金融等治安保卫重点单位守护、押运工作的社会化、专业化，维护社会治安稳定具有重要作用．各地公安机关要充分认识制定实施《暂行规定》的重要性，迅速组织开展好学习．宣传．贯彻工作．各地公安机关要于2005年12月底前，将治安。经保部门分管领导和负责保安管理、金融安全保卫工作的民警集中轮训一道，重点培训保安押运公司负责人和守护、押运人员，使其熟练掌握、准确理解《暂行规定》的具体要求，并在实际工作中严格执行。
二、加强对保安押运公司的监管，推进保安押运工作规范化建设。各省级人民政府公安机关要认真贯彻执行《专职守护押运人员枪支使用管理条例》和《暂行规定》，加强对保安押运公司特别是提供武装守护、押运服务企业的审批管理，严格执行公司年审制度，坚决纠正只审批，不监营的错误倾向和做法．各地公安机关组建的为金融等治安保卫重点单位提供有偿安全守护、押运服务的各种金融护卫(护送、押运)公司(中心)，要纳入保安服务业统一管理．对于现有的保安押运公司，要对照《暂行规定》的要求，重新审核，符合条件的可继续营业；不符合条件的，要责令限期整改、补办手续．要加强对保安服务公司经营管理干部的选拔．考按，严格挑选精于经营管理、穗才兼奋的人员担任法定代表人和主要负责人．公安机关治安、经保部门要加强对保安押运(金融护卫、护送、押运)公司(中心)的监督、指导，建立健全内部管理制度，加强专职守护、押运人员公务用枪的配备与使用管理，确保守护、押运目标的安全．要进一步规范公安机关监管方式，推动保安押运公司自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展．同时，要监督指导保安押运公司严格按照国家有关规定，为守护、押运人员办理工伤、养老、医疗等基本保险，提高守护、押运人员的工资福利待iI．特别要建立押运人员团公伤残或牺牲的医疗、抚恤基金，依法保障保安员的合法权益，增强保安服务行业的社会吸引力。
三、严格配备使用合格押运车辆，确保押运服务安全．保安押运公司配备使用符合国家检测标准的护运车辆，是严格区别于一般运输服务、确保押运物品安全的重要措施．自本通知下发之日起，省级人民政府公安机关在审批申请开办提供式装守护，押运服务的保安押运公司时，必须把具备符合标准的运钞车、专用护运车等作为必要前提和基本条件，对达不到要求的，坚决不予批准．对于现有保安押运企业仍在使用的不符合专用运钞车要求和不属于公安部下发的《通过安全防护性能检测的车型目录》中的专用运钞车，要在2007年年底前全部更换完毕，届时公安部将组织专项检查．同时，各地公安机关要加强对专用运钞车市场的监督检查和对保安押运公司配备使用运钞车辆的监督管理，禁止不合格运钞车进入保安押运市场．对因不配备专用运钞车从事金融押运而导致发生安全问题的，要依照《企事业单位内部治安保卫条例》和《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的有关规定，坚决追究公安机关监管民警、企业负责人及其相关责任人员的法律责任。
四、加强保安守护、押运队伍的教育培训，提高保安守护、押运服务质量。各地要严格按照《专职守护押运人员枪支使用管理务例》和《暂行规定》的要求，审核招录守护、押运人员，开展规范的岗前和在岗培训，并实行持证上岗制度．要指导保安押运公司制定完善勤务操作程序，明确注意事项和纪律要求，并组织守护．押运人员定期演练，不断提高服务质量和处置突发事件的能力．要建立健全严格的日常管理制度，原则上实行守护，押运人员集中住宿、集中管理，以及时了解掌握守护、押运人员思想动态，有针对性地做好工作．同时，要针对守护、押运人员青年人居多的实际，开展形式多样的企业文化建设，活跃队伍气氛，增强队伍的凝聚力和战斗力。
各地接此通知后，请即传达到基层公安机关和各保安押运（金融押运、护送、护卫)公司(中心)。
(发布：2011-11-17) |
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